Edi Kozel

Mestna občina Ptuj

Mestni trg 1

2250 PTUJ

tel. 02 748 29 78, 041 770 994

edi.kozel@ptuj.si

 

Urad za lokalno samoupravo

Slovenska 54

1000 LJUBLJANA

 

POROČILO

o sestanku odbora za modernizacijo uprave na lokalni in regionalni ravni ( LR-MO)

Strasbourg, 7.-8. oktober 2002

 

Odbor se je sestal 7. oktobra na svojem drugem srečanju. Udeležili so se ga predstavniki, kot je razvidno iz priloge. Zasedanju je predsedoval na prvem srečanju izvoljen predstavnik Združenega Kraljestva Paul Rowsell.

Prisotni so potrdili predlagan dnevni red.

Glavna točka dnevnega reda so bile predstavitve predstavnikov sodelujočih držav na temo :

“Uporaba IKT pri modernizaciji storitev in sodelovanje državljanov na lokalni in regionalni ravni”.

Svoje pristope, dosežke in izkušnje so predstavile naslednje države :

  1. Malta : sistem za podporo strankam

  2. Švedska : izkušnje iz projektov e-sodelovanja ( e-participation )

  3. Združeno kraljestvo : ocena izkušenj e-glasovanja na lokalnih volitvah 2002

  4. Italija : “piazze telematiche”

 

Vse predstavitve prikazujejo prizadevanja posameznih držav na področju e-storitev za občane in pripadajoče pozitivne in negativne pojave, ki se pojavljajo kot posledica teh aktivnosti. Predstavitve 1., 2. in 3. prikazujeta aktivnosti držav z bogato tradicijo demokratičnega procesa, ki pa v zadnjih letih izgublja svojo dinamiko. Volilne udeležbe padajo, politične stranke izgubljajo članstvo in s tem postajajo neaktivne, državljani ne sodelujejo v procesih participacije pri reševanju problemov na lokalnem nivoju, čeravno imajo za to vedno boljše možnosti. Izkušnje iz predstavljenih projektov kažejo v smeri, da implementacija določene e-storitve za občane predstavlja vedno manjši problem. Težava nastopi takrat, ko se vrednosti uspešnost katere izmed teh e-storitev. Potencialni uporabniki namreč teh storitev ne uporabljajo v takšni meri, da bi celotno stvar lahko ocenili za uspešno.

Rdeča nit prezentacij je torej bila vzpodbujanje zanimanja za uporabo e-storitev. Predstavitev 4. je šla najdlje v tej smeri in govori o projektu vzpostavljanja “informacijskih trgov”. Le ti bi naj predstavljali velika središča ( po vzoru velikih nakupovalnih središč ), ki bi bila ustrezno IKT opremljena in bi s svojo ponudbo vzpodbujala, usmerjala in usposabljala za uporabo modernih tehnologij in vseh nivojev e-storitev. Nujno bi morala imeti tovrstna središča tudi močno sociološko noto, saj morajo predstavljati mesto sestajanja in druženja ljudi in s tem zagotavljati ustrezen obisk.

Če torej povzamem : pri snovanju projektov e-storitev je potrebno nameniti veliko več pozornosti kot doslej aktivnostim za promocijo storitev in animiranje potencialnih uporabnikov. Storitev namreč, ki ni sprejeta s strani uporabnikov, ne dosega svojega namena.

Na naslednjem srečanju odbora se bodo s svojimi prezentacijami predstavile Belgija, Italija in Nizozemska.

Predstavitve s tega srečanja so bile posnete in v živo predvajane preko Interneta. V Powerpoint obliki kot tudi video posnetki bodo naknadno objavljeni na spletni strani LR-MO.

V nadaljevanju je svetovalec odbora, Linar VIIK, predavatelj Estonske Univerze za IT iz Talina, predstavil projekt, katerega namen je opredeliti sodelovanje lokalnih in državnih organov pri implementaciji e-storitev, kot tudi uporabo e-storitev pri uvajanju načel e-demokracije. V ta namen bo sestavljen vprašalnik, ki bo državam članicam posredovan do 25.oktobra. Skrajni rok za vrnitev izpolnjenih vprašalnikov je 13.december 2002.

Odbor bo na svojem naslednjem srečanju opredelil področja, na katerih bo s svojimi predlogi aktivnosti in praktičnih rešitev sodeloval v delu CDLR.

Kot standardna točka dnevnega reda je posodabljanje obstoječih aktov CDLR s potrebnimi spremembami, ki ji prinaša delo našega odbora in uporaba IKT.

Naslednje srečanje odbora je predvideno za 7. in 8.04.2003.

 

Odbor LR-MO deluje na načelu izmenjave dobrih ( in slabih ) praks, ki so rezultat prizadevanj sodelujočih držav članic na področju uvajanje e-storitev za občane. V Sloveniji poteka projekt izdelave strateškega dokumenta uvajanja e-poslovanja v organih lokalne samouprave ( SEPLS-S). Projekt bo predvidoma končan na začetku naslednjega leta. Ker je usmerjen strogo na lokalni nivo uprave, bi bil kot takšen primeren za predstavitev na enem izmed naslednjih srečanj odbora.

Priloga :

- draft report of 2.nd meeting of LR-MO